漳州預(yù)應(yīng)力鋼絞線廠

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐埃及、阿爾及利亞特派記者 黃培昭 郝瑞敏】編者的話：6月22日，美軍對(duì)伊朗3處核設(shè)施發(fā)動(dòng)打擊，這標(biāo)志著美國(guó)正式介入以伊沖突。多阿拉伯媒體分析認(rèn)為，美國(guó)再次介入中東地區(qū)沖突，源于其對(duì)地區(qū)安全失控的層焦慮，以及對(duì)戰(zhàn)略利益喪失的現(xiàn)實(shí)擔(dān)憂。從干預(yù)到撤軍，再到重新干預(yù)，美國(guó)在中東地區(qū)反復(fù)上演著“老劇本”。為什么美國(guó)在中東地區(qū)幾進(jìn)幾出，始終處于“撤而不離”的狀態(tài)？有些阿拉伯媒體將美國(guó)這種行為形容為“戰(zhàn)略搖擺”，但也有接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這種循環(huán)背后是美國(guó)始終緊扣自身國(guó)利益的各種計(jì)算。

　　“鮑威爾的幽靈”再次在中東游蕩

　　2003年2月5日，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿鮑威爾拿著一支裝有白粉末的試管，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表講話時(shí)稱：“伊拉克的行為和事實(shí)表明，薩達(dá)姆及其政權(quán)正在隱瞞其制造大規(guī)模殺傷武器的努力……我今天的每一項(xiàng)聲明都有可靠信源支持。”一個(gè)多月后，美國(guó)便以“伊拉克藏有大規(guī)模殺傷武器并暗中支持恐怖分子”為由，繞開安理會(huì)，單方面對(duì)伊拉克實(shí)施軍事打擊。歷時(shí)7年之久，美國(guó)戰(zhàn)斗部隊(duì)才撤出伊拉克，終也沒有找到所謂“大規(guī)模殺傷武器”。2013年，鮑威爾才承認(rèn)：“我當(dāng)然對(duì)我在聯(lián)合國(guó)的講話感到遺憾……其中許多內(nèi)容被證明是錯(cuò)誤的。”

　　今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站6月19日的報(bào)道回顧了上述歷史事件。報(bào)道稱，雖然鮑威爾公開為美國(guó)2003年入侵伊拉克道歉，但對(duì)于美國(guó)來說，“想要改正錯(cuò)誤為時(shí)已晚”。當(dāng)下，“鮑威爾的幽靈”再次在中東游蕩，這次是在人口約為伊拉克人口兩倍、國(guó)土面積約為伊拉克國(guó)土面積4倍的伊朗。報(bào)道認(rèn)為，“以列想把美國(guó)和其他西方國(guó)拖入軍事行動(dòng)，這讓我們重新回到2003年的原點(diǎn)”。

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　　美國(guó)為何無法從中東抽身？綜合阿拉伯媒體的報(bào)道，能源與航運(yùn)安全問題是美國(guó)為關(guān)心的問題。雖然美國(guó)通過頁巖油革命實(shí)現(xiàn)了石油產(chǎn)量的激增，但它仍然是主要的石油國(guó)。中東是全球石油市場(chǎng)的關(guān)鍵“閥門”，一旦那里的霍爾木茲海峽動(dòng)蕩，全球能源價(jià)格也將劇烈波動(dòng)，不利于美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)穩(wěn)定。

　　其次，美國(guó)要防范所謂“敵對(duì)力量”勢(shì)力擴(kuò)大。在美國(guó)戰(zhàn)略界，伊朗被視為“修正主義國(guó)”，其與黎巴嫩真主黨、敘利亞、也門胡塞武裝以及伊拉克什葉派民兵之間日趨緊密的聯(lián)系，構(gòu)成所謂“什葉派新月”的戰(zhàn)略威脅。

　　此外，美國(guó)政治與軍工利益存在綁定。中東是美軍主要海外基地的所在地，也是美軍火出口重要的市場(chǎng)。任何一次“有節(jié)制”的危機(jī)，都可能意味著美軍工企業(yè)訂單有新增長(zhǎng)。美國(guó)防務(wù)界并不愿看到美軍撤離中東導(dǎo)致的市場(chǎng)萎縮和影響力真空。

　　中東主流媒體阿拉比亞電視臺(tái)報(bào)道稱，美國(guó)想扮演的是“遠(yuǎn)程操盤手”的角，但現(xiàn)實(shí)中伊朗并不買賬，真主黨、胡塞武裝等也紛紛加碼施壓?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)分析稱，美國(guó)正在中東上演一個(gè)“老劇本”——從威懾、介入、動(dòng)沖突升，到嘗試退出，再到重新介入，每一輪都帶來比上一輪更為復(fù)雜的結(jié)果。在這一劇本中，美國(guó)的安全焦慮與戰(zhàn)略利益盤根錯(cuò)節(jié)，決定了其無法輕易脫身。

　　美國(guó)中東研究所刊文稱，地緣政治、國(guó)內(nèi)政治、盟友關(guān)系和全球戰(zhàn)略等多重因素交織造成了美國(guó)當(dāng)下的處境。一是地緣政治沖突，中東地區(qū)存在伊朗與美國(guó)盟友的對(duì)抗、遜尼派內(nèi)部的矛盾、巴以問題等多種沖突，美國(guó)當(dāng)下既要遏制伊朗，又要平衡遜尼派盟友間的分歧，還要維護(hù)以列的安全。二是國(guó)內(nèi)政治壓力，美國(guó)長(zhǎng)期以來在中東的軍事介入成本昂卻回報(bào)有限，導(dǎo)致公眾、軍事和外交政策制定者普遍產(chǎn)生“戰(zhàn)爭(zhēng)倦怠”，這種民意壓力促使政府嘗試戰(zhàn)略收縮。三是盟友自主增強(qiáng)，沙特、阿聯(lián)酋等美國(guó)傳統(tǒng)盟友在與以列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的同時(shí)，也積開展“對(duì)沖策略”，與伊朗和解、與中俄加強(qiáng)合作，減少對(duì)美依賴，這些自主行動(dòng)常出美國(guó)控制。四是全球戰(zhàn)略的調(diào)整，美國(guó)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲，使得中東戰(zhàn)略地位相對(duì)下降，但中東對(duì)美國(guó)維護(hù)石油美元體系、遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手影響力等核心利益仍至關(guān)重要。

　　“非永久干預(yù)”，從“被迫回歸”到“主動(dòng)威懾”

　　埃及開羅大學(xué)政治教授薩利赫在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自冷戰(zhàn)后期以來，美國(guó)的中東戰(zhàn)略呈現(xiàn)出明顯的“鐘擺式”波動(dòng)——介入、撤出、再介入、再撤出。這種周期的變化并非政策反復(fù)，而是長(zhǎng)期地緣結(jié)構(gòu)與全球戰(zhàn)略變遷共同作用的結(jié)果。

　　二戰(zhàn)后至冷戰(zhàn)初期，美國(guó)為確保石油供應(yīng)、遏制蘇聯(lián)，逐步在中東建立戰(zhàn)略支點(diǎn)。1948年承認(rèn)以列、1953年策動(dòng)伊朗政變扶持巴列維王朝。上世紀(jì)60年代末，日落西山的英國(guó)宣布“戰(zhàn)略收縮”，從蘇伊士運(yùn)河以東撤出大部分駐軍，使得美國(guó)面臨戰(zhàn)略困境。當(dāng)時(shí)正值美蘇冷戰(zhàn)激烈對(duì)抗期，美國(guó)度介入越南戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，美國(guó)決定不直接干預(yù)，而是扶持兩個(gè)地區(qū)盟友——伊朗和沙特，作為能夠保護(hù)該地區(qū)免受蘇聯(lián)影響擴(kuò)散的兩大力量。作為美國(guó)政策的“雙支柱”，兩國(guó)在20世紀(jì)70年代被鼓勵(lì)購(gòu)買價(jià)值數(shù)十億美元的武器。

　　此后約20年里，美國(guó)的中東戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)向介入。1979年伊朗伊斯蘭革命后，“雙支柱”政策崩潰，美國(guó)通過支持阿富汗圣戰(zhàn)者對(duì)抗蘇聯(lián)，并強(qiáng)化與沙特合作。1984年美國(guó)介入黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)失敗后撤軍，1991年蘇聯(lián)解體后美國(guó)從阿富汗撤軍。

　　1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)為保護(hù)海灣盟友和維護(hù)石油運(yùn)輸通道，次大規(guī)模部署軍隊(duì)，并長(zhǎng)期駐扎沙特，錨索后因伊斯蘭端主義調(diào)整部署。1979年伊朗伊斯蘭革命打破了地區(qū)平衡，美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化軍事存在，而黎巴嫩和阿富汗的失敗教訓(xùn)，又促使美國(guó)轉(zhuǎn)向“離岸平衡”戰(zhàn)略，依賴盟友與技術(shù)優(yōu)勢(shì)維持在中東的影響力。

　　2001年至2011年，美國(guó)中東政策經(jīng)歷了從單邊主義擴(kuò)張到戰(zhàn)略透支的變化。“9·11”恐襲事件后，美國(guó)先后以“反恐”為理由發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)（2001年10月至2021年8月）和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)（2003年3月至2011年12月）。阿富汗和伊拉克的長(zhǎng)期動(dòng)蕩暴露了美國(guó)“民主改造”戰(zhàn)略的失敗，加之2008年金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退和民眾反戰(zhàn)情緒漲，美國(guó)在奧巴馬政府時(shí)期（2009年1月至2017年1月）試圖將戰(zhàn)略重心東移至亞太，宣布“結(jié)束在中東的戰(zhàn)爭(zhēng)”，2010年起從伊拉克逐步撤軍。然而，2014年，在“伊斯蘭國(guó)”組織（IS）崛起后，美國(guó)又以“反恐”為由重返中東。與此同時(shí)，美國(guó)還在敘利亞危機(jī)中支持?jǐn)⒎磳?duì)派與庫(kù)爾德武裝。

　　特朗普2017年1月上任后試圖“快速抽身”，先后從敘利亞部分撤軍、退出伊核協(xié)議，但卻在2020年1月下令刺殺伊朗將軍蘇萊曼尼，引發(fā)地區(qū)危機(jī)。此后的拜登政府（2021年1月至2025年1月）延續(xù)“收縮”基調(diào)，2021年完成從阿富汗的倉(cāng)促撤軍，卻又在巴以沖突、紅海襲擊等事件中節(jié)節(jié)加碼。

　　阿爾及利亞中東問題阿卜杜·卡迪爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，回顧上述歷史，無論是美國(guó)強(qiáng)勢(shì)介入中東事務(wù)，還是選擇適時(shí)抽身，其決策始終圍繞國(guó)利益展開，經(jīng)過了相應(yīng)的利益考量。

　　卡迪爾分析稱，從控制波斯灣石油流通到確保霍爾木茲海峽航運(yùn)安全，美國(guó)將維護(hù)能源生命線視為核心利益。雖然阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以“反恐”名義開啟，但伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)很快暴露出美國(guó)“反恐”敘事邏輯的裂痕，揭示出能源利益才是其層驅(qū)動(dòng)力。為了削弱伊朗的地區(qū)影響力，美國(guó)一方面扶持其海灣盟友構(gòu)建“阿拉伯版北約”，另一方面在敘利亞、也門等地發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，這在敘利亞危機(jī)中表現(xiàn)尤為顯著。而美國(guó)基于成本收益的務(wù)實(shí)撤軍邏輯，無論是從伊拉克撤軍，還是從阿富汗撤離，本質(zhì)上都是長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)倒逼的戰(zhàn)略收縮，這種“非永久干預(yù)”特征在特朗普時(shí)期更趨明顯，其任內(nèi)動(dòng)從敘利亞部分撤軍就是直接體現(xiàn)。

　　薩利赫對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說，與冷戰(zhàn)時(shí)期不同，美國(guó)今天在中東面對(duì)的不再是兩個(gè)意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)的對(duì)抗，而是“多割據(jù)”的復(fù)雜格局。伊朗、俄羅斯、土耳其、以列等都在爭(zhēng)奪話語權(quán)，胡塞武裝、真主黨、庫(kù)爾德武裝等非國(guó)力量也各有算盤。美國(guó)如果完全撤離，不僅盟友安全受損，也將喪失對(duì)整個(gè)地區(qū)事務(wù)的發(fā)言權(quán)。“中東不是一個(gè)可以隨意退出的棋局，一旦退場(chǎng)，再上桌的代價(jià)會(huì)更。”

　　他認(rèn)為，與歷史上美國(guó)重返中東的做法相比，此輪以伊沖突中，美國(guó)介入的原因出現(xiàn)一個(gè)重要變化，即“威懾邏輯”的升。過去美國(guó)通常是因?yàn)?ldquo;地區(qū)局勢(shì)失控”等原因“被迫”回歸，但如今更多是基于“主動(dòng)威懾”的策略，以“看得見”的部署，幫助以列打掉伊朗核設(shè)施，甚至不排除強(qiáng)伊朗的“政權(quán)更迭”。

　　“阻礙中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平的步伐”

　　美國(guó)的上述做法加劇了中東局勢(shì)的緊張與不穩(wěn)定。多阿拉伯媒體認(rèn)為，美國(guó)對(duì)以列的偏袒與支持，默許甚至縱容了以列對(duì)伊朗及其他地區(qū)勢(shì)力的軍事行動(dòng)，大地加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)。埃及《金字塔報(bào)》欄作馬吉德·穆尼爾近日刊文稱，中東正處于瀕臨戰(zhàn)爭(zhēng)的惡循環(huán)，戰(zhàn)爭(zhēng)言論占主導(dǎo)，和平呼聲卻減弱。以伊緊張局勢(shì)持續(xù)升，沖突迅速蔓延風(fēng)險(xiǎn)劇增，直接威脅地區(qū)及國(guó)際和平安全，或?qū)泶輾б磺?、危及民眾生存的?yán)重后果。動(dòng)蕩局勢(shì)下，該地區(qū)亟需通過對(duì)話化解危機(jī)，唯有政治解決與和平之路，才能打破困局。

　　據(jù)《阿拉伯新聞網(wǎng)》近日?qǐng)?bào)道，海灣阿拉伯國(guó)合作委員會(huì)（海合會(huì)）6月16日召開外長(zhǎng)會(huì)議，呼吁?；?、譴責(zé)以列挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，并探討風(fēng)險(xiǎn)與非戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)措施。海合會(huì)談判和政治事務(wù)助理秘書長(zhǎng)歐維什格表示，長(zhǎng)期以來，中東地區(qū)國(guó)一直在努力尋求和平與和解，但美國(guó)對(duì)伊朗限施壓，在巴以問題上偏袒以列，還空襲也門胡塞武裝，嚴(yán)重阻礙中東和平進(jìn)程，加劇地區(qū)對(duì)立與緊張局勢(shì)。這種做法使原本有可能達(dá)成的和平協(xié)議變得遙遙無期，阻礙了中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)真正和平的步伐。

　　1月24日，中東主流媒體《奧卡茲報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)近年來的一系列做法不僅損害地區(qū)穩(wěn)定，也削弱了自身在中東的影響力與信譽(yù)，暴露出美國(guó)中東政策的短視與局限。

　　布魯金斯多哈中心下屬的中東國(guó)際事務(wù)委員會(huì)今年在特朗普就職100天時(shí)回顧了美國(guó)中東政策的不確定，并表明中東國(guó)紛紛尋求多元化的外交和合作路徑。中東問題弗雷德里克·施奈德表示，總體而言，海灣國(guó)不愿信任當(dāng)下的美國(guó)，因?yàn)楹笳唠S時(shí)準(zhǔn)備背叛昔日盟友。海合會(huì)轉(zhuǎn)向外交多元化的趨勢(shì)，將進(jìn)一步改變中東地區(qū)的政治格局漳州預(yù)應(yīng)力鋼絞線廠，使美國(guó)在中東的影響力面臨更大的挑戰(zhàn)。